|
| |
|
|
| |
LIGJ
NR.7761, DATE 19.10.1993
PER PARANDALIMIN DHE LUFTIMIN E SEMUNDJEVE NGJITESE
Ne mbeshtetje te nenit 16 te ligjit nr.7491, date 29.4.1991
"Per dispozitat kryesore kushtetuese", me propozimin e Keshsillit
te Ministrave,
KUVENDI POPULLOR
I REPUBLIKES SE SHQIPERISE
V E N D O S I
KREU I
DISPOZITA TE PERGJITHSHME
Neni 1
Me termin "semundje ngjitese" do te kuptohet grupi i semundjeve qe
shkaktohen nga mikroorganizma dhe parazite semundje shkaktues qe
transmetohen drejtperdrejt ose terthorazi nga njeriu i semure ose
bartesi tek njeriu i shendoshe (antroponozat) dhe nga kafshet e
produktet blegtorale tek njerezit (antropozoonozat).
Neni 2
Parandalimi e luftimi i semundjeve ngjitese ne territorin Republikes
se Shqiperise eshte i detyrueshem.
Neni 3
Parandalimi dhe luftimi i semundjeve ngjitese organizohet dhe
drejtohet nga Ministria e Shendetesise dhe e Mbrojtjes se Mjedisit
dhe perfshin kompleksin e masave per zbulimin ne kohe, evidencimin e
shfaqjes, ndalimin e perhapjes dhe mjekimin e tyre.
Neni 4
Strukturat e sherbimit per luftimin e semundjeve ngjitese ne
Ministrine e Shendetesise dhe te Mbrojtjes se Mjedisit dhe ne
institucionet vartese te saj percaktohen dhe miratohen nga Ministri
i Shenedetesise dhe i Mbrojtjes se Mjedisit.
Strukturat organizative per parandalimin e luftimin e semundjeve
ngjitese ne Ministrine e Mbrojtjes dhe ne Ministrine e Rendit Publik
percaktohen ne bashkepunim me Ministrine e Shendetesise dhe
Mbrojtjes se Mjedisit.
Neni 5
Sherbimet e luftes kunder semundjeve ngjitese prane Drejtorise se
Shendetit Publik ne Ministrine e Shendetesise dhe te Mbrojtjes se
Mjedisit, ne Institutin Kerkimor te Higjenes dhe Epidemiologjise, ne
Drejtorine e Shendetit Publik, si dhe ne
Ministrine e Mbrojtjes, Ministrine e Bujqesise dhe Spitalin Qendror
te Ushtrise, jane struktura shteterore te specializuara qe
kontrollojne zbatimin e ligjshmerise ne kete fushe, ne :
a) institucionet e sherbimit shendetesor ne te gjitha nivelet
shteterore ose private:
b) strukturat e sherbimit shendetesor ne vartesi te Ministrise se
Mbrorjtjes dhe ato te Rendit Publik;
c) strukturat e sherbimit qeveritar ne qender e ne baze;
d) sektore shteterore ose private dhe veprimtarite e personave
fizike e juridike te te gjitha llojeve, ku rrezikohet perhapja e te
gjitha semundjeve ngjitese.
Punonjesit e ketyre sherbimeve jane persona te specializuar.
Neni 6
Drejtoria e Shendetit Publik ne Ministrine e Shendetesise dhe
Mbrojtjes se Mjedisit, mbeshtetur nga Instituti Kerkimor i Higjenes
dhe Epidemiologjise e ne bashkepunim me Institutin e Kerkimeve
Veterinare, si dhe nga sherbimet e epidemiologjise ne rrethe,
studion, analizon dhe pergjitheson ne menyre shkencore situaten
epidemiologjike te vendit dhe percakton zgjidhjet e strategjite per
permiresimin e vazhdueshem te saj.
Neni 7
Te gjitha strukturat e sherbimit shendetesor paresor, si mjeku i
familjes, poliklinikat, dispancerit, qendrat shendetesore,
keshillimoret, ambulancat periferike e qendrat kurative kane per
detyre:
a) Te evidenojne gjendjen e semundjeve ngjitese ne territorin qe
mbulojne dhe te zbatojne masat qe percaktohen ne kete ligj.
b) Te pergatitin plankerkesat per medikamente dhe bazen materiale te
nevojshme, si dhe te zbatojne skemat per imunizimin e popullsise,
mjekimin dhe mbikqyrjen e semundjeve ngjitese.
c) Te informoje rregullisht per rastet e semundjeve ngjitese dhe
mbulesen vaksinale ne sherbimet perkatese epidemiologjike.
ç) Te bashkepunojne me sherbimet e specializuara te higjenes dhe te
luftes kunder semundjeve ngjitese ne rreth, me sherbimin veterinar
ne organet e pushtetit lokal dhe me shoqata te ndryshme per
permiresimin e kushteve higjeniko-shendetesore te mjedisit familjar
dhe atij komunitar dhe per ngritjen e nivelit te njohurive
shendetesore te popullates.
Neni 8
Organet e shendetesise te te gjitha niveleve detyrohen te informojne
rregullisht per situaten e semundjeve ngjitese e masat parandaluese,
organet e pushtetit lokal ne territorin ku veprojne.
Organet e pushtetit lokal detyrohen te mbeshtesin veprimtarine e
punonjesve te shendetesise per zbatimin e masave per parandalimin
dhe luftimin e semundjeve ngjitese, te parashikuara ne kete ligj.
KREU II
PER MASAT E LUFTIMIT E SEMUNDJEVE NGJITESE
Neni 9
Ministria e Shendetesise dhe e Mbrojtjes se Mjedisit, ne rast
perhapjeje masive te semundjeve ngjitese, eshte e detyruarte marre
masa te emergjences, te cilat percaktohen ne akte nenligjore.
Neni 10
Ministria e Shendetesise dhe e Mbrojtjes se Mjedisit mbulon
shpenzimet, brenda buxhetit vjetor te parashikuar per sigurimin e
preparateve imunobiologjike, medikamenteve dhe bazes tjeter
materiale te domosdoshme per parandalimin, diagnostikimin dhe
mjekimin e semundjeve ngjitese, sipas nevojave te institucioneve
shendetesore.
Per garantimin e masave parandaluese dhe mjekuese te semundjeve
ngjitese, perfitojne mjekime, analiza e vaksina falas nje kategori
personash te semure dhe persona te tjere, te percaktuar nga Keshilli
i Ministrave.
Ministri i Shendetesise dhe i Ruajtjes se Mjedisit propozon dhe i
kerkon Keshillit te Ministrave mbeshtetje financiare per raste te
jashtezakonshme epidemike.
Neni 11
Ministria e Shendetesise dhe e Mbrojtjes se Mjedisit organizon dhe
drejton sherbimin sanitaro-antiepidemik ne pikat e kalimit kufitar
detar, ajror e tokesor, ne pershtatje me trafikun dhe situaten
epidemiologjike, per te siguruar parandalimin e hyrjes se semundjeve
te rrezikshme te Konventes, ne perputhje me normat e percaktuara ne
rregulloren sanitare
nderkombetare.
Neni 12
Denoncimi dhe regjistrimi i semundjeve ngjitese te vertetuara ose te
dyshuara e bartesit e tyre behen prane sherbimit te luftes kunder
semundjeve ngjitese ne Drejtorine e Higjenes dhe e Epidemiologjise
dhe ne Drejtorite e Shendetit Publik te rrethit nga te gjitha
institucionet shendetesore, shteterore ose private, si spitalet
infektive dhe joinfektive, piliklinikat, dispanceri, qendrat
shendetesore, mjeku i familjes dhe nga mjeket e institucioneve
shkollore e parashkollore.
Neni 13
Per parandalimin dhe luftimin e semundjeve ngjitese, institucionet
shendetesore qe percaktohen ne nenin 12, pika "b", detyrohen te
marrin masa per zbulimin ne kohe, shtrimin ne spital ose trajtimin
ne shtepi, izolimin e vaksinimin ne perputhje me rregullat
perkatese.
I nstitucioni shendetesor ose privat qe ka bere denoncimin dhe
mjekimin e te semureve me semundje ngjitese, eshte i detyruar te
njoftoje edhe per perfundimin e semundjes.
Neni 14
Per te gjitha semundjet ngjitese qe transmetohen nga kafshet ne
njerez (zoonozat) behet njoftimi i ndersjelle ndermjet organeve
shendetesore e veterinare te te gjitha niveleve, shteterore ose
private, dhe bashkepunohet per marrjen e masave antiepizootike dhe
antiepidemike, sipas dispozitave te ketij ligji dhe te ligjit
nr.7674, date 23.2.1993 "Per sherbimin dhe inspektoriatin
veterinar".
Neni 15
Ministria e Shendetesise dhe e Mbrojtjes se Mjedisit percakton me
akte nenligjore:
a) Listen e semundjeve ngjitese qe duhet te denoncohen, regjistrohen
dhe raportohen.
b) Menyren e denoncimit te semundjeve ngjitese
c) Llojet e semundjeve ngjitese, mjekimi i te cilave duhet te behet
detyrimisht ne spital
ç) Masat e pergjithshme a te vecanta per secilen semundje ngjitese,
duke perfshire edhe ato te luftimit te brejtesve dhe insekteve, kur
paraqesin indikacion epidemiologjik.
d) Dokumentacionin e nevojshem per denoncimin, regjistrimin,
anketimin e semundjeve ngjitese dhe vaksinimin.
Neni 16
Ne rast shfaqjeje te semundjeve ngjitese, epidemiologet,
ndihmesepidemiologet dhe punonjesit e tjere te ngarkuar per zbatimin
e masave parandaluese e mjekuese, kane te drejte te hyjne ne cdo
kohe ne ndermarrje, institucion shteteror ose privat dhe reparte
ushtarake, ndersa ne banese vetem per te shmangur nje rrezik te
aytperatyshem per jeten dhe shendetin e njerezve, per te bere
hetimin epidemiologjik, izolimin, shtrimin ne spital, mbikeqyrjen
shendetesore te kontakteve, vaksinimin, depistimin, dezinfektimin e
mjekimin profilaktik.
Kur punonjesit e mesiperm hasin pengesa ne kryerjen e detyres,
kerkojne mbeshtetjen e organeve te rendit publik.
Subjektet qe kane te drejte te hyjne ne objektet e mesiperme,
percaktohen nga Ministria e Shendetesise dhe Mbrojtjes se Mjedisit
dhe pajisen me libreze identiteti.
Neni 17
Me kerkesen e sherbimeve te specializuara per luften kunder
semundjeve ngjitese, organet e rendit publik jane te detyruara te
ndihmojne, sa here qe hasen pengesa, per plotesimin e detyrave te
parashikuara ne kete ligj.
Neni 18
Drejtuesit ose pronaret, vendas a te huaj, te ndermarrjeve,
objekteve ose institucioneve shteterore, shoqerore ose private, si
dhe shtetasit, jane te detyruar te zbatojne detyrat e lena nga
epidemiologet dhe ndihmesepidemiologet, ne perputhje me kerkesat e
ketij ligji dhe te akteve nenligjore, kur ne mjedisin e objekteve te
mesiperme eshte shfaqur qofte edhe nje rast me semundje ngjitese.
Neni 19
Per te ndjekur organizimin dhe masat e luftimit te lebres ne shkalle
vendi ngarkohet klinika e semundjeve te lekures prane Qendres
Spitalore Universitare te Tiranes, e cilaa bashkepunon me sherbimet
epidemiologjike dhe dispancerit perkatese te rretheve.
Neni 20
Per parandalimin dhe luftimin e SIDA(AIDS) ngrihen komisioni
kombetar dhe institucionet e tjera shendetesore ne nivel kombetar e
lokal, veprimtaria e te cilave drejtohet nga Ministria e
Shendetesise dhe e Mbrojtjes se Mjedisit.
Neni 21
Qendrat e dhurimit te gjakut jane te detyruara te bejne kontrollin
shendetesor paraprak (laboratorik) te gjithe dhuruesve, sa here qe
ata paraqiten per te dhuruar gjak. Perjashtohen pergjithmone si
dhurues te gjakut personat qe kane rezultuar seropozitive me
SIDA(AIDS) hepatit viral, malarje ose me semundje te tjera qe
transmetohen me ane te gjakut a te nenprodukteve te tij.
Neni 22
Institucionet shendetesore shteterore ose private jane te detyruara
te zbatojne normat e percaktuara nga Ministria e Shendetesise per
sterilizimin dhe dezinfektimin e mjeteve te perdorimit kirurgjikal
dhe medikosanitar.
KREU III
MASA PER IMUNIZIMIN E POPULLSISE
Neni 23 (1)
a) Ministria e Shendetesise dhe e Mbrojtjes se Mjedisit harton dhe
zbaton programin e gjere te imunizimit (vaksinimit).
b) Prane Ministrise se Shendetesise dhe te Mbrojtjes se Mjedisit
ngrihet "Komiteti Kombetar i Imunizimit", si organ konsultativ qe
percakton politiken e vaksinimit ne shkalle vendi.
c) Ministria e Shendetesise percakton kalendarin e vaksinimit te
detyrueshem kunder semundjeve te difterise, kolles se mire,
tetanozit, fruthit, poliomielitit, tuberkulozit si dhe menyren e
ruajtjes, te transportimit dhe te aplikimit te vaksinave.
ç) Ndryshimet e skemes se vaksinimit (ne kalendarin e detyrueshem te
vaksinimit), te percaktuara ne shkronjen "c", behen nga Ministria e
Shendetesise, sipas rekomandimeve te Organizates Boterore te
Shendetesise (OBSH).
d) Ministria e Shendetesise propozon dhe miraton aktet nenligjore
perkatese per kontrollin, kushtet teknike dhe llojet e vaksinave qe
mund te importohen dhe mund te tregtohen privatisht, jashte
kalendarit te vaksinimit.
Neni 24
Vaksinimi i detyrueshem realizohet ne moshat 0-15 vjeç dhe ne grate
shtatezana nga keshillimoret, mjeku i familjes, nga ambulancat dhe
qendrat shendetesore.
Institucionet e mesiperme jane te detyruara te sigurojne evidencimin
e sakte te kontigjenteve qe i nenshtrohen vaksinimit, planin e
vaksinimit dhe sasite e nevojshme te vaksinave te ruajtura ne
kushtet e "zinxhirit te ftohte".
Neni 25
Institucionet shendetesore qe jane ngarkuar me vaksinimin, jane te
detyruara te pajisin me librezen e vaksinimit gjithe personat qe i
nenshtrohen vaksinimit. Libreza e vaksinimit kerkohet dhe plotesohet
sa here qe aplikohen vaksinat.
Neni 26
Per cdo dryshim qe behet ne vendbanim, brendaperbrenda rrethit ose
jashte rrethit, zyra e gjendjes civile nuk mund te bejne asnje
regjistrim, pa pasur dokumentin zyrtar te firmosur nga titullari i
institucionit shendetesor(poliklinikes, qendres shendetesore) qe te
vertetojne regjistrimin ne keshillimore ose ne ambulance te femijeve
qe i perkasin seciles familje qe transferohet.
Neni 27
Per cdo femije qe hyn per here te pare ne shkolle (6-7 vjeç),
detyrohet pajisja e tij prej institucioneve shendetesore me nje
dokument qe provon vaksinimin e kryer sipas kalendarit. Kerkesa e
ketij dokumenti dhe ruajtja e tij nga drejtorite perkatese te
shkollave eshte i detyrueshem.
Neni 28
Per te penguar perhapjen e semundjeve ngjitese qe nuk perfshihen ne
nenin 23, shkronja "e", Ministria e Shendetesise dhe e Mbrojtjes se
Mjedisit organizon kryerjen e vaksinimit me indikacion
epidemiologjik, si dhe per qellimet e udhetimit nderkombetar.
KREU IV
KUNDERVAJTJET ADMINISTRATIVE
Neni 29
Shkeljet e meposhtme, kur nuk formojne veper penale, perbejne
kundervajtje administrative:
1. Mosdenoncimi, mosregjistrimi i semundjeve ngjitese, mosraportimi
i tyre dhe i vaksinimeve, denohen me gjobe nga 200-1000 leke.
2. Mosmarrja e masave ne vatrat e infeksionit, si anketimi,
shtrimi ne spital, kur eshte percaktuar i detyrueshem, largimi nga
kolektiviteti (cerdhe, kopsht, shkolle, azil, spital etj.),
desinfektimi, dezinsektimi, deratizimi, vaksinimi, mjekimi
profilaktik e observimi denohen me gjobe nga 300-3000 leke.
3. Moszbatimi i kalendarit te vaksinimit te detyrueshem,
mosregjistrimi i personave qe duhen vaksinuar, mosmbajtja ne kushtet
e "zinxhirit te ftohte" te vaksinave, falsifikimi dhe korrigjimi i
dokumenteve te vaksinimit denohen me gjobe nga 500- 5000 leke.
4. Moskryerja e analizave laboratorike, diagnostikuese, profilaktike
dhe te rikontrollit denohet me gjobe nga 200-5000
Masa me e vogel e denimit eshte deri 2000 leke.
Kur shkeljet administrative sjellin pasoja te renda ne shendetin e
njerezve, ceshtja denoncohet per ndjekje penale ne organet e
prokurorise.
Neni 30
Per kundervajtjet administrative te parashikuara sipas nenit 29 te
ketij ligji denimet me gjobe jepen nga :
1. Mjeket epidemiologe dhe inspektoret e sektorit te mjekesise
parandaluese ne Ministrine e Shendetesise dhe te Mbrojtjes se
Mjedisit.
2. Epidemiologet dhe nd/epidemiologet e rrethit, te Institutit te
Higjenes dhe Epidemiologjise, te Ministrise se Mbrojtjes dhe te
Ministrise se RenditPublik.
3. Persona te tjere te autorizuar nga Ministria e Shendetesise dhe e
Mbrojtjes se Mjedisit.
Subjektet e mesiperme pajisen me libreze identiteti.
Neni 31
Shqyrtimi i kundervajtjeve administrative, ankimi kunder vendimeve
te denimit dhe ekzekutimi i vendimeve behet sipas ligjit nr.7697,
date 7.4.1993 "Per kundervajtjet administrative."
Neni 32
Dekreti nr.1894, date 5.7.1954 "Per luftimin e semundjeve ngjitese",
ndryshuar me dekret nr.4360 date 16.1.1968 dhe nr.5439, date
15.10.1976, si dhe çdo dispozite tjeter qe bie ne kundershtim me
kete ligj, shfuqizohen.
Neni 33
Ky ligj hyn ne fuqi 15 dite pas botimit ne Fletoren Zyrtare.
Shpallur me dekretin nr.672, date 29.10.1993 te Presidentit te
Republikes se Shqiperise, Sali Berisha.
|
|
| |
|
|
|